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      國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會
      對延期還款付息企業實行名單式管理
      發布時間:2020-03-16 16:33 星期一
      來源:法制日報

      法制日報全媒體記者 侯建斌


      國務院聯防聯控機制3月15日舉行新聞發布會,介紹了金融政策支持疫情防控和復工復產的有關情況。

      “中國人民銀行今年1月31日設立3000億元抗疫專項再貸款。截至3月13日,人民銀行已經發放專項再貸款1840億元,9家全國性銀行和10個省市的地方法人銀行向4708家全國性、地方性重點企業累計發放優惠貸款1821億元,平均每戶企業獲得優惠貸款4000萬元。”中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰透露,目前來看,銀行發放優惠貸款的進度保持在每天100億元以上,發放速度較快;從效果看,目前醫用物品緊張局面已經明顯緩解,生活物資供應充足,專項再貸款的政策效果顯著。

      再貸款再貼現實現增量擴面


      為支持疫情防控,人民銀行在設立3000億元抗疫專項再貸款基礎上,2月26日人民銀行新增再貸款、再貼現額度5000億元,同時下調支農支小再貸款利率0.25個百分點。兩項政策工具之間有何異同?再貸款再貼現政策落地情況如何?

      “3000億專項再貸款直接用于支持防疫保供,是人民銀行為保障重要醫療物資、生活必需品的生產、銷售和運輸的重點企業的專門政策,是救急救命錢。”孫國峰說,因此專項再貸款采用名單制管理,由國家發改委、工信部確定和備案重點企業名單,通過9家全國性銀行和10個重點省市的部分地方法人銀行向名單企業提供支持。

      孫國峰介紹說,5000億再貸款再貼現主要用于支持企業復工復產,是人民銀行為企業提供的低成本、普惠性的資金支持。覆蓋面廣,包括復工復產的中小微企業;參與的金融機構更廣泛,包括2500家左右地方法人銀行;實施方式是在人民銀行現有的再貸款再貼現管理下操作。只要金融機構貸款利率和用途符合要求,就能到人民銀行等額申請再貸款資金。

      “5000億元再貸款、再貼現政策實現增量、降價、擴面。”孫國峰指出,增量,即增加5000億元的額度;降價,即降低支農支小再貸款的利率0.25個百分點;擴面,即重點支持復工復產、脫貧攻堅、春耕備耕、畜禽養殖、外貿行業等受疫情影響比較大領域的企業。

      截至3月13日,收到5000億元再貸款再貼現政策支持的地方法人銀行,已累計發放優惠利率貸款1075億元。

      對延期還款付息企業建立臺賬


      據了解,除再貸款、再貼現政策外,金融管理部門特別是中國銀保監會出臺很多政策支持疫情防控和企業復工復產,尤其是針對經營困難的中小微企業推出延期還本付息政策。如何推動這些好政策盡快落地?

      中國銀行保險監督管理委員會政策研究局一級巡視員葉燕斐回應說,一方面加強監管督導。中國銀保監會要求銀行將支持防控疫情、支持企業復工復產、支持春耕備耕作為支持實體經濟的重要工作來抓,動員各方力量、整合內部資源,確保符合條件的小微企業、農戶不因金融服務不到位而耽誤復工復產或者春耕備耕。

      另一方面,引導銀行對需要延期還款付息安排的企業進行名單式管理。對切實需要延期還款付息安排的企業建立臺賬,跟蹤了解企業復工復產資金的需求,給予相應支持,明確金額、期限,明確相關責任人,確保政策落地。

      同時,加強跟蹤監測。要求銀行機構定期向總行報告延期還款付息企業的情況,同時總行向中國銀保監會報告,根據整體政策落實情況,對于落實不力的給予指導。

      伴隨全球疫情蔓延,如何穩定外貿,保證跨境國際結算不被中斷?葉燕斐說,鼓勵銀行加大貿易融資,特別是通過保單來進行融資。同時,督促和引導金融機構特別是銀行機構適當擴大分支機構外貿業務方面的授權,更好地支持外貿企業融資和滿足其他金融服務需求。

      葉燕斐強調,對確實遇到困難的外貿小微企業,可以在還本付息方面做延期安排,確保資金鏈不斷,能夠繼續開展外貿業務。督促基層機構和總行機構加強互動,中資銀行和外資銀行加強合作,主辦銀行和代理銀行加強合作,解決支付、結算渠道受疫情影響的問題。

      對已脫貧定點扶貧縣不脫支持


      今年是脫貧攻堅決戰決勝之年,突如其來的疫情給脫貧攻堅帶來挑戰。對此,農發行副行長林立說,打贏脫貧攻堅戰進入倒計時,時間緊、任務重、要求高,必須做到防疫脫貧兩不誤,農發行將繼續發揮金融服務脫貧攻堅先鋒主力模范作用。

      “把決戰脫貧攻堅作為全行復工復產綠色通道十大重點領域之首予以大力支持。”林立說,對受疫情影響較大的貧困地區以及52個未摘帽貧困縣,在原有扶持政策基礎上,再明確10條特殊支持政策,包括放寬準入條件、調整擔保要求、簡化辦貸流程、加大資源配置傾斜、展期續貸支持扶貧項目正常實施、全部減免五大類46項服務收費等方面的內容,幫助扶貧企業渡過難關。

      與此同時,做好定點扶貧。林立指出,對于已脫貧的定點扶貧縣,脫貧不脫支持,著力鞏固脫貧成果。重點加大產業扶貧力度,大力支持易地扶貧搬遷后續發展,積極支持基礎設施和公共服務補短板,促進全面脫貧與鄉村振興有效銜接。

      “做實掛牌督戰。”林立指出,所有總行領導分片包干,職能部門和省分支行齊上陣,緊盯52個未摘帽貧困縣和“三區三州”等深度貧困地區,明確掛牌督戰目標、督戰范圍、督戰分工、督戰內容、督戰方式及督戰要求,積極配合地方政府,確保完成脫貧攻堅任務。


      責任編輯:王婧
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