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      檢察機關盡心盡力服務保障企業復工復產
      對企業關鍵崗位人員慎用強制措施
      發布時間:2020-03-20 13:43 星期五
      來源:法制日報——法制網

      法制日報全媒體記者 周斌

      “感謝檢察官!我一定在反省的同時做好有序復工復產,帶著200多名員工一起努力回饋社會。”3月11日,聽到浙江遂昌縣人民檢察院作出的不起訴決定后,一家服裝公司的法定代表人宋某某作出上述承諾。

      宋某某涉嫌虛開增值稅專用發票罪,涉稅金額26萬余元。承辦檢察官調查發現,除生產服裝外,該公司還承接當地醫療機構的床單、衣服等清洗消毒業務,如果宋某某被起訴,會影響企業正常生產經營;且宋某某認罪悔罪,積極退繳獲利款項,遂依法決定對其不起訴。

      這只是檢察機關助力企業復工復產的一個縮影。

      從嚴從快,依法打擊侵害企業權益犯罪;寬嚴相濟,防止給企業生產經營帶來負面影響;主動作為,為企業復工復產提供法律服務……疫情防控期間,全國檢察機關充分發揮職能作用,依法服務和保障企業復工復產,為企業分憂,護企業平安,努力為經濟社會持續健康發展貢獻檢察力量。

      從嚴從快打擊侵害企業犯罪

      1月27日至2月6日期間,韋某某通過微信朋友圈銷售偽劣口罩近1.2萬只,劉某某向甘肅蘭州市周邊銷售偽劣口罩4400余只,部分偽劣口罩被銷往防疫部門等疫情防控一線。

      該案立案偵查后,蘭州市西固區人民檢察院第一時間提前介入,并就案件偵辦從“進一步核查該批防疫產品的實際銷售數目、價值以及去向”“對涉案防疫產品進一步鑒定”等四個方面提出意見,引導取證,并依法從快批捕。

      辦案中,各地檢察機關堅持把打擊侵害企業權益犯罪作為服務保障企業復工復產的主要途徑,從嚴從快打擊制售假冒偽劣防疫物資、設備,借機哄抬物價、囤積居奇等妨害疫情防控和復產復工等犯罪,努力營造安定和諧的社會環境。

      截至3月11日,全國檢察機關依法批準逮捕制假售假類犯罪案件(罪名包括生產、銷售偽劣產品罪,生產、銷售假藥罪,生產、銷售劣藥罪,生產、銷售不符合標準的醫用器材罪,銷售假冒注冊商標的商品罪)120件236人,起訴51件100人;依法批準逮捕非法經營罪(哄抬物價)10件23人,起訴7件8人。據了解,中央政法委、“兩高兩部”印發《關于政法機關依法保障疫情防控期間復工復產的意見》后,各地檢察機關結合實際,制定保護企業復工復產指導性意見,將檢察職能履行落實到維護企業切身利益之中。安徽省人民檢察院要求,健全快速辦案機制,嚴格掌握法律政策界限,加強刑事訴訟和刑罰執行監督。

      在認真做好刑事檢察工作的同時,各地檢察機關協同推進民事、行政、公益訴訟檢察工作,通過依法全面履行檢察職能,依法保障復工復產。

      資金是企業的血液和命脈,對復工復產的企業來說,資金更為關鍵。在辦理涉企案件中,檢察機關對可能影響企業正常經營的涉案財物,原則上不予查封、扣押和凍結;對于違反有關規定查封、扣押、凍結涉案財物的,堅決依法提出糾正意見。

      江蘇省淮安市淮安區人民檢察院在疫情防控期間,前后僅用5天時間,幫助民營企業及時解除凍結被超額保全的1300萬余元資金,助力企業復工復產。

      能不捕的不捕能不訴的不訴

      “復工復產10天了,可是沒有老胡,公司無法運轉啊。”2月28日,江蘇一家公司的老總專程來到靖江市人民檢察院,請求對該公司膠輥車間電焊工老胡取保候審。

      原來,老胡因急于償還家庭債務,盜竊公司輔料,銷贓得款3萬余元,被靖江市檢察院依法批準逮捕。

      當天,靖江市檢察院即對老胡啟動羈押必要性審查。承辦檢察官深入該公司、車間實地走訪了解到,公司主要業務是為央企提供橡膠輥和維修保障服務,而核心工藝都離不開老胡。老胡被羈押后,膠輥車間幾乎處于停擺狀態,可能導致企業無法按期交付產品。

      檢察官還了解到,老胡平時工作表現較好,無前科劣跡,自愿認罪認罰,家屬已退清贓款,得到公司老總諒解。

      3月4日,靖江市檢察院向公安機關發出變更強制措施建議書。第二天,老胡就投身企業復工復產中。

      隨著各地企業陸續復工復產,檢察機關在辦理涉企案件時,切實落實認罪認罰從寬制度和寬嚴相濟刑事政策,對不構成犯罪的,依法監督撤案、不捕或者不訴;對自愿認罪,真誠悔罪,積極賠償,取得諒解,達成和解,社會危害性不大的,堅持能不捕的不捕,能不訴的不訴,能適用緩刑的依法建議法院適用緩刑,最大程度防止給企業生產經營帶來負面影響。

      同時,檢察機關加強羈押必要性審查,對企業主要負責人、技術骨干和關鍵崗位人員等慎重采取強制措施,為企業復工復產、搞好生產創造有利條件。

      四川省峨眉山市人民檢察院依法提前介入某公司涉嫌生產、銷售不符合標準的醫用器材案,在引導公安機關及時補充涉案口罩檢驗鑒定材料后,依據事實和法律,認為不構成犯罪,監督撤銷該案。

      江蘇省徐州市賈汪區人民檢察院在對某公司及其法人代表騙稅案依法作不起訴處理后,及時和稅務機關溝通,恢復該公司正常領取發票的權利。

      助力企業按下生產“快進鍵”

      廣東省深圳市某鐘表公司總經理李某利用公司進出口資質及本人在國外的客戶資源,積極采購進口防疫物資,但因其本人處于取保候審期間,且受公司經營范圍限制,對采購、進口防疫物資行為顧慮重重。

      了解到李某的困惑后,深圳市人民檢察院第一時間派員實地走訪,解答相關法律問題,解讀法律政策,提出合規經營建議,并表示將為其合法合規行為提供堅強法律后盾,堅定了李某為防疫工作作貢獻的信心和決心。

      截至目前,該公司協助深圳市相關部門、企業,從瑞士、德國等多個國家地區采購進口防護服近6000套、各類口罩100萬余個。

      想企業之所想、急企業之所急。各地檢察機關在依法辦案的同時,積極指導、關心、幫助企業解決疫情防控和復工復產中碰到的實際問題,法律服務助力企業按下生產經營“快進鍵”。

      復產復工過程中,不少企業面臨疫情造成的勞資糾紛、合同違約、時效超期等法律糾紛問題。各地檢察機關想方設法為企業送上法治禮包,助企業輕裝上陣。

      四川省渠縣人民檢察院聯合當地工商聯、市場監管、質檢等部門開展復工復產評估專項行動,深入轄區10家民營企業實地評估疫情對合同履行的影響,幫助企業準確把握不可抗力和情勢變更的法律后果,避免企業遭受不必要的經濟損失。

      上海市人民檢察院梳理提煉企業復工復產后可能面臨的83個法律問題,通過檢察新媒體矩陣對外推送。浙江省麗水市檢察院梳理出企業復工復產可能存在的16個法律風險點,提出12條合規建議,通過工商聯、經信局、各基層檢察室轉發企業,使更多企業受益。

      檢察機關盡心幫助企業渡難關,全力支持企業復工復產,為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強的司法保障。


      責任編輯:趙穎
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